当前义乌正处于巩固企稳回暖的关键期、转型升级的关键期、抢抓金融危机后新一轮发展机遇的关键期。义乌能否再创发展新优势，加快新一轮更大发展，确保始终走在前列，成为2010年及未来一个时期摆在义乌人面前的一项重大历史使命。正是肩负这一历史重任，1月8日召开的市委十二届七次全体(扩大)会议提出，要以“创新创优、提质提效”为主题，着力推进两项改革，再创义乌发展新优势，推动义乌新一轮的更大发展，确保义乌始终走在前列。
金华市委常委、义乌市委书记黄志平在会上作工作报告。市长何美华主持会议。
会议的主题是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、省委十二届六次全会和中央、全省经济工作会议精神，总结回顾2009年工作，研究部署2010年主要任务，动员全市广大干部群众进一步坚定信心、振奋精神，创新创优、提质提效，着力推进两项改革，再创义乌发展新优势，扎实推进国际商贸名城建设。
黄志平在报告中对2009年工作进行了回顾总结，重点对2010年及今后一个时期的工作思路、工作重点、发展目标进行阐述、强调和部署。
2009年难中求进成绩来之不易
2009年是我市进入新世纪以来发展最为困难的一年。面对金融危机的严峻考验，市委、市政府坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻省委“两创”总战略，全面落实“标本兼治、保稳促调”各项举措，扎实开展“四个年”活动，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，应对危机取得明显成效，经济社会保持平稳健康发展。全市预计实现地区生产总值520亿元，同比增长9.5%；完成财政一般预算收入70.8亿元，其中地方预算收入38.6亿元，同比分别增长2.4%和2.2%；农民人均纯收入12943元，城镇居民人均可支配收入约30841元，同比分别增长8.9%和7.4%。
对2009年的表现，全会报告从六方面进行总结：一是全力以赴保增长，经济逐步企稳回升；二是多措并举促转型，经济结构不断优化；三是坚持不懈抓改革，发展活力明显增强；四是集中力量破难点，城乡发展更加协调；五是尽职尽责保民生，社会保持和谐稳定；六是围绕中心强党建，领导科学发展的能力不断增强。
高昂“创新创优、提质提效”主题
凝心聚力谋求义乌更大发展
全会提出，要以“创新创优、提质提效”为义乌2010年及今后一个时期的工作主题，全市上下凝心聚力谋求义乌更大发展。全会指出，“创新创优、提质提效”主题的核心内容是转变经济发展方式，根本动力是改革开放和科技创新，基本方法是提高效能、优化环境，主要目标是再创义乌发展新优势、确保义乌始终走在前列。
全会指出，“创新创优、提质提效”，是新形势下义乌创造性地贯彻落实科学发展观和省委“两创”总战略，推进发展方式转变的具体体现；是充分认识义乌自身发展态势，再创义乌发展新优势的必然选择；是进一步坚定信心、振奋精神，确保义乌始终走在前列的迫切要求。
全会号召，全市上下一定要立足义乌实际，紧扣“创新创优、提质提效”主题，毫不动摇地加快经济发展方式转变，深入推进以两项改革试点为核心的各个领域的改革，充分调动和激发广大干部群众重燃创业创新激情，再创义乌发展新优势，取得义乌新一轮更大发展。
突出两大改革试点突出大平台建设
推进义乌经济社会发展新进程
全会指出，2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年工作，对巩固经济回稳势头，保持社会和谐稳定，夺取应对国际金融危机冲击的全面胜利，奠定“十二五”发展良好基础，具有十分重要的意义。
全会指出，2010年及今后一个时期工作总体要求是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委十二届六次全会和中央、全省经济工作会议精神，坚持以“创新创优、提质提效”为主题，以转变发展方式为主线，以国际贸易综合改革和统筹城乡综合配套改革为动力，以改善民生为根本目的，建设大平台，招引大项目，发展大产业，促进市场繁荣，打造“实业洼地”，统筹城乡发展，维护社会和谐，扎实推进国际商贸名城建设。
大气魄促进大发展，大发展需要大平台。全会提出，2010年及今后一个时期，义乌要创新10大工作机制，要打造10大发展平台，要建设10大重点工程，要办好10大民生实事。
全会提出了今年全市经济增长的预期目标：地区生产总值增长10%左右，地方财政收入增长7%以上，全社会固定资产投资增长11%左右，消费品零售总额增长14%以上，城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上、农村居民人均纯收入增长8%以上。
全会指出，根据上述总体要求和工作目标，2010年及今后一个时期要重点抓好六方面工作。一是把建设国际小商品贸易中心作为“创新创优、提质提效”的首要任务，务求市场领先地位获得新巩固；二是把打造“实业洼地”作为“创新创优、提质提效”的重中之重，务求工业转型升级取得新成效；三是把完善城市功能作为“创新创优、提质提效”的重要内容，务求城市面貌发生新变化；四是把做好“三农”工作作为“创新创优、提质提效”的坚实基础，务求新农村建设再上新水平；五是把改善民生作为“创新创优、提质提效”的根本目的，务求和谐社会建设取得新成果；六是把体制机制创新作为“创新创优、提质提效”的核心动力，务求两项改革试点取得新突破。
全会特别强调，当前，国家和省委、省政府对义乌发展高度重视，将义乌放在全省、全国发展大局中进行定位，大力支持义乌开展国际贸易综合配套改革和统筹城乡综合配套改革。开展这两项改革试点，是义乌千载难逢的发展机遇，是中央和省委、省政府交给义乌重大而艰巨的任务，我们一定要把两项改革放在突出位置，以思想大解放谋划改革大格局，集中力量重点突破，全力以赴务求实效，再创义乌发展新优势。
努力提高党的建设科学化水平
增强党对经济社会发展的引领能力
党的领导是各项事业取得成功的根本保证。全会提出，要以“创新创优、提质提效”为主题，努力提高党的建设科学化水平。主要是从六个方面促发展，即深化学习实践活动促发展，凝聚各方力量促发展，加强干部队伍建设促发展，加强机关效能建设促发展，加强基层组织建设促发展，加强党风廉政建设促发展。
全会号召，当前义乌正处于新一轮发展的起跑线上，全市上下一定要牢固树立“先人一步、快人一拍、胜人一筹”的走在前列理念，坚持以科学发展观为统领，坚定不移走“创新创优、提质提效”之路，凝心聚力，真抓实干，全面完成“十一五”发展目标任务，扎实推进国际商贸名城建设！
市长何美华就贯彻落实市委十二届七次全会精神提出要求。一要深刻领会全会精神。二要迅速传达学习贯彻。三要突出重点，狠抓落实。何美华指出，全会为义乌2010年及今后一个时期的发展指明了方向，明确了目标，全市上下要把思想统一到市委的战略决策上来，坚定信心，振奋精神，创新创优，提质提效，动真碰硬，攻坚破难，狠抓落实，再创义乌发展新优势，努力推动义乌新一轮大发展。